alertmedalcalendarfacebookglassesinstagrammailnotes2odnolassnikirssstructuretwittervk
Другие порталы
2 марта
2017
17:06
234

Подведены итоги тарифного регулирования 2016 года в электроэнергетике

1 марта Комитетом по ценам и тарифам Московской области проведено совещание по итогам регулирования тарифов в электроэнергетике за 2016 год и задачам на 2017 год.

         Участников совещания приветствовала председатель Комитета по ценам и тарифам Московской области Наталья Ушакова. О результатах регулирования тарифов за 2016 год и задачах на 2017 год рассказал начальник отдела балансов и тарифов в электроэнергетике Дмитрий Дедов.

         Он отметил, что основными принципами при реализации тарифной политики в Подмосковье, направленной на соблюдение балансов интересов поставщиков и потребителей, является обеспечение прозрачности регулирования и открытости деятельности субъектов регулирования.

         Московская область – уникальный регион, занимающий первое место среди субъектов РФ в ЦФО по количеству регулируемых территориальных сетевых организаций (ТСО). Таких организаций в Подмосковье 65, что составляет 15% от общего числа ТСО в ЦФО.  Вместе с тем, Московская область занимает второе место среди субъектов РФ в ЦФО по величине «котловой» выручки, составляющей 56 млрд.руб или 23% от общего объёма необходимой валовой выручки в ЦФО.

Как известно, необходимость перемен в электросетевом комплексе России обсуждалась на государственном уровне не один год подряд. Во исполнение Указа Президента РФ от 22 ноября 2012 года № 1567 была разработана Стратегия развития электросетевого комплекса РФ, которой предусматривается ограничение деятельности неквалифицированных ТСО посредством консолидации и введения критериев для признания юридического лица электросетевой организацией.

Во исполнение положений Стратегии в феврале 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации № 184 были утверждены Критерии отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к ТСО (далее – Критерии).

         В рамках установленных минимальных технических, количественных и качественных требований к собственникам и иным законным владельцам объектов электросетевого хозяйства с первого января 2016 года к сетевым компаниям по всей России, в том числе и Московской области, применены указанные Критерии, от соответствия которым зависит получение тарифа на передачу электрической энергии, в частности: не менее 10 МВА трансформаторной мощности и двух уровней напряжения линии электропередачи, выделенный абонентский номер телефона и наличие официального интернет-сайта. В результате проведённого Комитетом по ценам и тарифам Московской области анализа деятельности ТСО на соответствие Критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, определены 12 организаций, осуществляющих деятельность по передаче электрической энергии в 2016 году, не соответствующих Критериям. Дела об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2017 год в отношении данных организаций были прекращены. Вместе с тем, 8 организаций вышли из регулирования путём консолидации на базе ПАО «МОЭСК» и АО «МОСОБЛЭНЕРГО». Таким образом, за 2016 год число энергоснабжающих организаций сократилось на 20 ТСО, а по сравнению с 2015 годом - на 52%. По мнению Комитета, введение указанных Критериев позволило не только упорядочить количество электросетевых организаций в Московской области, но и дало толчок к повышению ответственности руководителей таких организаций за поддержание электрических сетей в надлежащем состоянии и обеспечение надежного и бесперебойного электроснабжения и выполнения всех обязательств перед участниками рынка.

При подведении итогов, было также отмечено, что тарифно-балансовые решения на 2017 год приняты без превышения предельных уровней тарифов ФАС России.  

Заместитель председателя Комитета по ценам и тарифам Московской области Алла Юдина рассказала участникам совещания о типовых нарушениях законодательства, выявленных при проведении контрольных мероприятий в отношении регулируемых организаций, и мерах административного воздействия.

Заместитель Министра энергетики Московской области Александр Парий подвёл предварительные итоги выполнения инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, отметив, что общий объём финансирования инвестиционных программ за счёт тарифа на передачу электрической энергии в 2016 году по сравнению с 2015 годом снизился на 25,4%. Комитетом, совместно с Министерством энергетики, проведена работа по контролю за выполнением инвестиционных программ и сделан вывод, что в направлении освоения инвестиционных ресурсов организациям ещё есть над чем работать.

Начальник Управления регулирования платы за технологическое присоединение Евгений Холостов остановился на вопросах платы за технологическое присоединение к электрическим сетям. Начиная с 2015 года Комитет устанавливает для всех территориальных сетевых организаций Подмосковья на едином уровне ставки платы за единицу максимальной мощности и стандартизированные тарифные ставки на покрытие расходов за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства. В связи с этим, стоимость строительно-монтажных работ одинакова в любом районе Московской области и известна для любой сетевой организации региона, что даёт возможность инвесторам рассчитать стоимость технологического присоединения в каждой точке Московской области.

Заместитель начальника Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Сергей Дудкин познакомил участников совещания с последними изменениями нормативных правовых актов, касающихся вопросов ценообразования в сфере электроэнергетики. Комплекс мер, предлагаемых ФАС России в целях повышения качества тарифного регулирования, включает внедрение методов нормирования и эталонных (типовых) затрат, совершенствование подходов к порядку согласования инвестиционных программ и контроля за их исполнением, повышение требований к регулируемым организациям, создание механизмов, стимулирующих к повышению эффективности деятельности регулируемых организаций.

Заместитель генерального директора Сергей Салтыков рассказал о взаимодействии ПАО «МОЭСК» с ТСО второго уровня.  В частности, в целях решения проблем, возникающих при взаимодействии с ТСО в процессе взаиморасчётов за услуги по передаче электроэнергии, было предложено ТСО планировать свою деятельность в более долгосрочной перспективе и заявлять при согласовании плановых объёмов предполагаемые к использованию в следующем году сетевые объекты для включения их в тариф.

Подводя итоги, Наталья Ушакова поблагодарила участников совещания, отметив, что только слаженная работа на всех уровнях и направлениях всех участников тарифного регулирования помогает достигать высоких результатов и обеспечивать комфортное проживание, бесперебойную работу и развитие предприятий, инвестиционную привлекательность региона,  укрепляя его лидерские позиции.

Источник: Комитет по ценам и тарифам Московской области.

Приложение №1

Приложение №2

Приложение №3

Приложение №4

Приложение №5

Приложение №6