27 сентября
2019
12:50
201

Комитет по ценам и тарифам провел тематический вебинар на тему «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства в части соблюдения стандартов раскрытия информации». В мероприятии приняли участие представители ресурсоснабжающих организаций и сотрудники контрольного управления Комитета.

Запись вебинара доступна на нашем сайте в разделе: Пресс-служба – Видеогалерея.

Типовые вопросы по стандартам раскрытия информации

и ответы на них найдёте ниже либо в разделе: «Профилактика правонарушений»

1.Какой нормативной правовой базой следует руководствоваться при раскрытии информации?

Для соблюдения порядка, состава, сроков и периодичности предоставления информации, подлежащей раскрытию, необходимо руководствоваться следующими нормативными правовыми документами:

1)постановление Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования»;

2)постановление Правительства РФ от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения»;

3)постановление Правительства РФ от 21.06.2016 № 564 «Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами»;

4)приказ Федеральной антимонопольной службы от 13.09.2018 № 1288/18 «Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования».

2.Как определить, правильно ли заполнен шаблон?

При сохранении шаблона происходит проверка на правильность заполнения. В случае, если при заполнении шаблона допущена ошибка, на листе «Проверка» указывается ссылка на ошибку, а также указана ее причина.

3.Имеется ли методика заполнения шаблонов?

При открытии шаблона необходимо перейти на лист «Инструкция», после чего скачать Инструкцию по работе с отчетной формой.

4.Какова административная ответственность за нарушение стандартов раскрытия информации?

В случае неразмещения сведений в информационно-аналитической системе, а также нарушения порядка, способа и сроков, которые установлены стандартами раскрытия информации, статьей 19.8.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 тысяч до 20 тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 тысяч до 500 тысяч рублей. Нарушение стандартов раскрытия информации должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

5.Где можно проверить размещение своих шаблонов?

Размещенные (заполненные) шаблоны регулируемых организаций доступны для неограниченного круга лиц на сайте ri.eias.ru.

6.Предусмотрены ли дополнительные требования к раскрытию информации для организаций, наделенных статусом ЕТО?

В соответствии с подпунктом «д» пункта 3 Стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 570, ресурсоснабжающие организации, наделенные статусом единой теплоснабжающей организации, дополнительно публикуют информацию на своем официальном сайте в сети «Интернет».

7.Как узнать о появлении новых форм (шаблонов)?

Появление новых форм можно отслеживать на сайте ЕИАС – www.eias.ru в разделе «Отчетные формы – Стандарты раскрытия информации в ЖКХ».

8. Как отображаются в системе ЕИАС Мониторинг формы, необходимые для заполнения?

Актуальные для заполнения формы отображаются в системе ЕИАС Мониторинг в разделе «Запросы регулятора». В случае, если срок размещения шаблона на сайте ФАС России истек, то форма (шаблон) автоматически попадает в раздел «Посмотреть архив запросов». Если формы (шаблоны) не отображаются в разделе «Запросы регулятора» или в разделе «Посмотреть архив запросов», необходимо обратиться в службу поддержки пользователей ФГИС ЕИАС - sp.eias.ru.

9.Каковы наиболее распространенные ошибки при раскрытии информации?

Наиболее распространенной ошибкой при раскрытии информации является загрузка заполненных форм в раздел «Хранилище документов». После загрузки заполненного шаблона в ответ на запрос регулятора необходимо проконтролировать загрузку в разделе «Узнать результат рассмотрения» (шаблон может быть отклонен).После того, как шаблон «принят», необходимо проконтролировать его отображение на портале публикации сведений ФАС России - ri.eias.ru.

10. Как необходимо действовать новой ресурсоснабжающей организации?

Вновь созданной ресурсоснабжающей организации следует обратиться к своему куратору в Комитет по ценам и тарифам Московской области. Куратором будет предложено заполнить карточку организации, на основании которой ресурсоснабжающая организация будет внесена в РЕЕСТР ЕИАС, после чего необходимо обратиться в службу поддержки пользователей ФГИС ЕИАС- sp.eias.ru с просьбой о направлении в организацию через систему ЕИАС Мониторинг запросов на заполнение шаблонов.

11. Разработаны ли отчетные формы (шаблоны) для размещения в ФГИС ЕИАС Мониторинг для организаций, осуществляющих деятельность в сфере электроэнергетики?

Организации, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, раскрывают информацию на своем официальном сайте в сети «Интернет» по формам в соответствии с приложениями к Стандартам раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24.

12. Что делать, если в шаблон внесли некорректные данные?

В поле «Тип отчета» возможно выбрать два варианта: «Первичное раскрытие информации» и «Изменения в раскрытой ранее информации».По умолчанию установлено «Первичное раскрытие информации». Это означает, что информация раскрывается в соответствии с установленным сроком и периодичностью. В случае если в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в шаблоне с типом отчета «Изменения в раскрытой ранее информации».

При выборе в поле «Тип отчета» значения «Изменения в раскрытой ранее информации» отобразится поле «Дата внесения изменений в информацию, подлежащую раскрытию».

13. Как создать ссылку на документ при заполнении шаблонов в случае, если у организации отсутствует сайт в сети Интернет?

В случае, если у организации отсутствует сайт в сети Интернет, обосновывающие документы необходимо поместить в раздел «Хранилище документов» и сделать на них ссылку при заполнении шаблонов.

14. Допускается ли размещение шаблонов с нарушением срока?

Несвоевременное размещение шаблонов не допускается. За размещение шаблонов с нарушением сроков статьей 19.8.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность (см. ответ на вопрос № 4).

15. Сколько шаблонов должна заполнить организация, если осуществляет несколько регулируемых видов деятельности?

В случае, если регулируемая организация осуществляет несколько видов деятельности, информация о которых подлежит раскрытию, информация по каждому виду деятельности раскрывается отдельно.

16. Влияет ли размер полученной выручки от регулируемого вида деятельности на наличие обязанности по раскрытию информации?

В соответствии с законодательством обязанность по раскрытию информации не зависит от объема полученной выручки от регулируемого вида деятельности.

На организации, у которых регулируемая деятельность не является основной, также возложена обязанность по соблюдению стандартов раскрытия информации.

17. Какие меры профилактики предпринимаются Комитетом по ценам и тарифам Московской области в сфере стандартов раскрытия информации?

Комитетом ежеквартально в адрес регулируемых организаций направляются информационные письма о необходимости соблюдения сроков и форм предоставления информации, предусмотренных стандартами раскрытия информации. Также соответствующая информация размещается на официальном сайте Комитета в сети Интернет в разделах «Профилактика правонарушений», «Новости» с пометкой «Внимание!!!».

Комитетом организован цикл вебинаров для повышения грамотности регулируемых организаций и недопущения нарушения стандартов раскрытия информации.